盛阳小讲堂：如何理解实用新型的创造性？

目前，我国实用新型采用“初步审查+评价报告”的审查制度。在初步审查中，审查员可以根据其获得的有关现有技术或者抵触申请的信息，审查实用新型专利申请是否明显不具备新颖性。为进一步提升实用新型授权质量，国家知识产权局积极推进实用新型制度改革，在《专利法实施细则》修改草案中，将明显不具备创造性纳入实用新型初步审查范围，并配套修改《专利审查指南》，进一步细化完善相关审查标准。

盛阳小讲堂：如何理解实用新型的创造性？

根据目前已有的相关规定，我们应该如何理解实用新型的创造性呢？

创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。

审查指南第四部分第六章第4节

在实用新型专利创造性的审查中，应当考虑其技术方案中的所有技术特征，包括材料特征和方法特征。

实用新型专利创造性审查的有关内容，包括创造性的概念、创造性的审查原则、审查基准以及不同类型发明的创造性判断等内容，参照指南第二部分第四章的规定。

但是，……实用新型专利创造性的标准应当低于发明专利创造性的标准。

两者在创造性判断标准上的不同，主要体现在现有技术是否存在“技术启示”。在判断现有技术中是否存在技术启示时，发明专利与实用新型专利存在区别，这种区别体现在下述两个方面： 

（1）现有技术的领域；

（2）现有技术的数量。

一、实用新型专利创造性的判断基础 

创造性的评判由事实认定和法律适用构成，事实认定影响着法律适用，准确地进行事实认定是创造性判断客观性的基础。

事实认定贯穿于创造性评判的各个环节：权利要求保护范围的确定、最接近现有技术的选取、实际解决技术问题的确立、对比文件公开的技术内容的认定、公知常识的使用 、技术启示产生的动机的把握……

Part.1权利要求保护范围的确定

根据《专利法》第59条，发明或者实用新型专利权的保护范围以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求的内容。

根据《审查指南》第四部分第六章第4节，在实用新型专利创造性的审查中，应当考虑其技术方案中的所有技术特征,包括材料特征和方法特征。

2.对比文件公开技术内容的认定

应当准确客观把握对比文件公开的技术内容。

二、最接近现有技术的选取 

三、技术领域在技术启示判断中的考量 

四、公知常识的使用

公知常识为众所周知的事实、自然规律及定理、根据日常生活经验法则推定的事实以及本领域普通技术知识和手段。

本领域普通技术知识和手段：本领域中解决该重新确定的技术问题的惯用手段，或教科书或者工具书等中披露的解决该重新确定的技术问题的技术手段。