无锡盛阳专利商标事务所
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2025年重点“小巨人”申报要点与常见问题解读!
一、申报条件
（一）奖补限制已获得重点小巨人奖补的企业，将不再纳入此次支持范围，以确保奖补资源能够惠及更多符合条件的企业，推动更广泛的创新发展。
（二）企业资质申报企业需具备“小巨人”企业资质，且该资质需处于有效期内，同时企业尚未上市（新三板挂牌企业除外），以保证申报主体具有较强的成长潜力和发展活力。
（三）产业领域所属产业领域应聚焦于工业“六基”、战略新兴产业、未来产业等重点产业链（领域），这些领域是国家产业发展的关键方向，具有广阔的市场前景和重要的战略意义，能够为经济社会的高质量发展提供有力支撑。
（四）推进计划企业必须制定详尽的“三新一强”推进计划方案，且该方案的投资总额需超过2000万元，以确保企业有足够的资金投入来实施创新项目，推动技术革新、产品升级和产业升级，实现企业的高质量发展。
二、申报规则与流程
（一）政策依据依据2024年新一轮重点“小巨人”支持政策规定，各地将负责组织申报工作，名额按省份（直辖市）进行分配，确保申报工作有序开展，充分发挥各地的积极性和主动性，挖掘和培育更多优秀的企业。
（二）遴选评价各省在工信部制定的送选标准基础上，结合本地实际情况，制定详细的遴选评价细则，从多个维度对申报企业进行综合评估，根据总分高低进行推荐，以确保推荐的企业具有较高的质量和竞争力。
（三）推荐名额广东省、江苏省、浙江省等经济发达、企业众多的省份，按照120家企业进行推荐，工信部将对推荐的企业进行审核，批准约90%的企业获得资金支持，为企业发展注入强大动力。
（四）资金拨付工信部将按照首期300万元/家的标准，统一将资金拨付至地方，由各地根据本地实际情况制定资金分配方案，确保资金能够精准、高效地拨付给企业，助力企业创新发展。
三、遴选评分规则
（一）评审差异各省（市）的评审规则存在较大差异，申报企业在制定申报规划时，需紧密结合地方细则，精准把握评审要点，突出自身优势和特色，提高申报成功率。
（二）框架维度部委层面提供的评审框架大致涵盖专、精、特、新、成长性、“三新一强”、加分项目等维度，这些维度全面覆盖了企业发展的关键要素，能够对企业的综合实力和发展潜力进行全面评估，为遴选优秀企业提供科学依据。
（三）倾斜支持对于承担重点产业链攻关任务、从事关键基础产品研发和产业化、成功揭榜大企业需求等的企业，将给予倾斜支持并酌情加分，最高可加10分，以鼓励企业积极参与国家重大战略任务，攻克关键核心技术，提升产业竞争力，为国家经济发展和社会进步做出更大贡献。
四、奖补资金拨付
（一）拨付方式
600万元资金将分两次拨付，首期拨付300万元，各地在扣除5%管理费后，根据本地制定的资金分配方案，将资金拨付给企业，确保企业能够及时获得资金支持，推动项目顺利实施。
（二）分配差异
各地的资金分配方案有所不同，最高超过340万元，最低少于200万元，这种差异体现了各地根据本地企业实际情况和发展需求，进行灵活的资金分配，以充分发挥资金的使用效益，促进企业均衡发展，推动区域经济协调发展。
2025年申报重点与难点
（一）政策核心思想
1.引导作用
中央财政资金旨在引导和带动精特新中小企业发挥补链强链作用，提升产业链配套能力。
2.方案设计
围绕“强化产业链配套能力”，加大产业化投入，围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求，提升产业链供应链韧性和安全水平。
（二）申报关键点
1.重点产业链选择：如何实现与重点产业链（领域）龙头企业的配套？
2.“三新一强”方案投资
2000万元以上是关键，过高面临完不成风险，过低则评分竞争力不足。
部分地方还与奖补资金档次挂钩，如何平衡？
3.竞争形势
现有近万家小巨人企业可参与竞争，通过率仅10%。
如何获得地方推荐是关键。
常见问题解答
（一）2025年申报与2024年变化
1.最大变化
工信部发布《中小企业专精特新发展评价指标体系》，各地为提升区域绩效，会在重点小巨人评审规则中加入新评价指标。
（二）复审失败资金拨付问题
1.支持模式
新支持模式下，批复后先拨付50%奖补资金，实施期满绩效考核通过后拨付剩余部分。
2.失败后果
若企业复审失败，则不再支持拨付剩余部分。
但仍需参加绩效考核，若投资未达2000万元，需追回已拨付资金。
（三）重复申报问题
1.项目限制
“三新一强”推进计划中的设备投入、研发投入等，不能与中央财政已支持项目重复。
2.费用限制
纳入本次申报的研发和设备费用，不得再申报技改奖补、科创奖补项目，否则将收回中央财政奖补资金。
（四）“三新一强”方案投资费用范围
1.研发投入费用（非加计扣除研发费）：
设备购置费
软件购置费
测试费
材料费
燃力费
专家咨询费
2.生产设备购置费
包括相关生产设备的购置支出。
3.数字化技术改造投入
用于企业数字化技术改造的费用。
4.引进人才费用
企业为引进人才所支付的费用。
5.产业链配套费用（不含销售和招待费）：
新产品研发
概念验证
中试费等
6.费用排除
投资不包含厂房、土建、土地、铺底流动资金、建设期利息等费用。
仅包含申报主体投入，不包括子公司投入费用。
（五）方案标志性成果
1.成果选择
企业可根据实际情况选择1-2项任务。
2.成果示例
引进省级以上人才项目/数量
建设省级以上研发机构
研发投入提升百分比
承担省级以上重点研发计划或重大攻关课题数量
获得科技奖励/质量奖/首台套（版次、批次）数量
配套产业链大企业数量
苏公网安备32021402000966